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- 海上养殖与海上风电的结合，作为海域多重利用的一例正在被研究。
- 德国专属经济区的研究对海藻、贝类、鱼类的综合养殖给予了较高评价。
- 日本的讨论以与渔业共存为中心，养殖并设的国内示范在公共资料中尚未确认。
- 安全、权利协调和环境数据的积累是今后的课题。
远海的风机转动，脚下的贝类和海藻茁壮生长。以这样的景象为目标的研究，正在世界各地展开。
本文基于公共机构和论文的信息，通俗地梳理海上养殖与海上风电结合的预期优点和课题。
由于该领域仍处于示范阶段，我们将已确认的事实与未确认的内容分开说明。
本文可以了解到
- 海上养殖的特点
- 海上风电的种类与日本的制度
- 两者结合的优点与课题
- 欧洲的研究案例
- 日本关于与渔业共存的讨论
- 我们能做的事
海上养殖与可再生能源受到关注的原因
日本四面环海，专属经济区（EEZ）面积居世界前列。如何利用这片广阔的海洋，是关系到粮食和脱碳两方面的重大课题。近年来，国内外都在研究把在远海海域养殖鱼、贝和海藻的海上养殖，与利用风力发电的海上风电放在同一海域结合起来的想法。
不过，这种结合并不是“已经成熟的技术”，多数仍处于调查和示范阶段。本文基于已确认的公共资料和论文，将预期优点与课题分开梳理。
让海洋的“用法”叠加起来的想法
海域的利用容易在渔业、航道、发电和保护之间产生冲突。因此，在同一地点兼顾多个目的的多重利用（共同利用）正在被研究。在欧洲，北海风电场与养殖的并设已被学术性地探讨。
- 粮食：养殖是全球水产品供应的一大支柱
- 能源：海上风电作为脱碳电源，政策上正致力于扩大
- 空间：海域有限，利益协调必不可少
本节要点
- 海上养殖与海上风电的结合是“海域多重利用”的一例
- 多数仍处于调查和示范阶段
- 从粮食、能源、空间三个角度来考虑
什么是海上养殖
养殖过去以海湾内或近岸为主。而海上养殖（远海养殖）则在波浪和潮流强劲、接近外海的海域进行。人们常说其优点是水体交换好，易于抑制疾病和水质恶化的风险，但需要能够抵御恶劣天气的设备和运营。
与近岸养殖的区别
| 项目 | 近岸（内湾）养殖 | 海上（远海）养殖 |
|---|---|---|
| 场所 | 海湾、小港湾等波浪平稳处 | 接近外海、波浪和水流强的海域 |
| 水体交换 | 有时受限 | 往往较好 |
| 设备负荷 | 相对较小 | 较大，需要耐波性 |
| 作业与维护 | 离陆地近，容易 | 需乘船前往，成本增加 |
可养殖的生物示例
- 鱼类：鰤鱼、三文鱼等投饵养殖
- 贝类：牡蛎、扇贝等（不投饵型）
- 海藻类：海带、裙带菜等（无需饵料，生长过程中吸收CO₂）
不投饵的贝类和海藻养殖，作为环境负荷相对较小的养殖方式，研究正在推进。
本节要点
- 海上养殖是在接近外海的海域进行的养殖
- 水质方面有优势，但设备和维护成本是课题
- 贝类、海藻等不投饵类型被认为环境负荷较小
海上风电的基础知识
海上风电分为将基础固定在海底的固定式，和系泊漂浮结构物的漂浮式。日本近岸海底地形多为急剧变深，因此人们对漂浮式寄予很大期待。
日本的制度与示范
2019年施行的《可再生能源海域利用法》使一般海域最长30年的占用成为可能，并建立了通过公开招标选定企业的机制。长崎县五岛市近海于2019年12月被指定为促进区域，并于2022年4月认定了公开招标的占用计划。另外，爱知县田原市、丰桥市近海于2023年10月被选为国家（NEDO）绿色创新基金漂浮式海上风电示范项目的候选海域之一。NEDO正推进以2030年发电成本降至20日元/kWh以下为目标的技术开发。
| 方式 | 特点 | 适合海域 |
|---|---|---|
| 固定式 | 基础固定于海底，技术成熟 | 相对较浅的海域 |
| 漂浮式 | 系泊浮体，对设置水深的限制较小 | 水深较大的海域 |
本节要点
- 海上风电大致分为固定式和漂浮式
- 《可再生能源海域利用法》完善了企业选定制度
- 漂浮式正围绕降低成本推进示范
为什么要考虑“结合”
在海上风电场周边，船舶航行和渔业作业有时会受到限制。如果能在该区域内开展养殖，就能不浪费地利用海域，渔民也可能获得新的收入来源。
预期的优点
- 有效利用空间：有可能在同一海域兼顾发电与粮食生产
- 共用基础设施：正在探讨共用作业船基地、输电设施和监测设备
- 与渔业共存：被期待成为在当地创造新工作的手段
- 利用可再生能源电力：设想就近为投饵机和监测装置供电
可能的课题
- 恶劣天气下的安全保障与设备耐久性
- 风机基础、系泊与养殖设施之间的干扰和碰撞风险
- 保障维护检修的作业空间
- 法律上的权利关系（占用许可与渔业权、区划渔业权的协调）
- 环境影响的长期数据仍然较少
本节要点
- 目的是减少海域利用的冲突
- 期待共用基础设施等经济方面的优点
- 安全、权利协调和环境数据不足是课题
海外的研究与案例
在欧洲，关于北海海上风电场与养殖并设的研究很早就已展开。德国阿尔弗雷德·魏格纳研究所（AWI）的Buck等人，自2002年前后起就在调查北海风电场与外海养殖结合的可行性。
德国专属经济区的评估研究
Gimpel等人2015年的论文（发表于《Marine Policy》）运用GIS和多准则分析，评估了在德国专属经济区并设海上风电场和养殖时的适宜地点。该研究依据水温、盐度、氧气等条件，探讨了包括海藻、贝类、鱼类和甲壳类在内的13个物种的养殖适宜性。据报告，一些风电场被评为适合养殖，将鱼、贝、海藻组合的综合多营养层次养殖（IMTA）获得了较高评价。按物种看，在水深10至20米处，海带类（Laminaria digitata）评价最高。作者建议下一步开展试点项目。
在比利时海域，也有资料回顾了90多篇科学论文和项目报告，并汇总了面向海上风电海域多重利用的建议。
本节要点
- 欧洲20多年前就开始研究并设的可能性
- 德国专属经济区的研究认为海藻、贝类、鱼类的综合养殖有前景
- 正式运营之前需要试点项目
日本的举措与和渔业的共存
在日本，引入海上风电时与渔业共存是一大主题。NEDO在2022至2023年度实施了基础调查，以掌握海上风电设施对捕捞对象物种的影响。调查由海洋生物环境研究所承担，并参考了海外的调查案例。
地方协商会要求的内容
五岛市近海协商会的意见汇总要求企业：基于与地区和渔业共存共荣的理念设立基金并确保运营透明；在听取相关渔民和专家等意见后确定渔业影响调查的方法和时间；充分考虑对作业的影响，与相关渔民认真协商。
另一方面，前水产厅长官的投稿指出，对于漂浮式海上风电，鱼礁效应和维护带来的就业等传统渔业振兴措施，对远海渔民缺乏吸引力，而且多个项目的影响会叠加。与养殖结合可能成为应对这些课题的一个答案，但在本次调查中，我们未能在公共资料中确认日本国内并设的示范项目。需要关注今后的动向。
认真推进相关方的共识形成，与技术层面同样重要。
本节要点
- NEDO正在调查海上风电对水生生物的影响
- 地方协商会要求企业设立基金、开展调查并进行协商
- 养殖并设的国内示范在公共资料中尚未确认
环境方面的效果与风险
海藻和贝类养殖会吸收海水中的营养盐和碳，因此其与水质净化及蓝碳的关系正在被研究。不过，养殖所带来的长期碳储存量的评估方法仍在建立之中，数值因研究和条件而异。
可能产生的积极作用
- 海藻、贝类吸收营养盐，改善水质
- 结构物有可能成为鱼类的藏身处（鱼礁效应）
- 使用不依赖化石燃料的电力
需要注意的方面
- 投饵养殖的残饵和排泄物对海底环境造成的负荷
- 施工期间的噪音和振动对海洋生物的影响
- 外来物种附着和扩散的风险
- 对鸟类和海洋哺乳动物的影响
本节要点
- 海藻、贝类养殖在水质方面令人期待
- 需要注意投饵养殖和施工的影响
- 长期数据较少，需要谨慎评估
我们能做的事与未来展望
海上养殖与可再生能源的结合，在技术和制度上都还处于发展阶段。正因如此，了解信息并关注地方上的讨论就显得很重要。
- 通过地方政府公布的资料，确认自己所在地区的海上风电和养殖计划
- 选择海藻、贝类等环境负荷小的水产品
- 留意带有认证（MSC、ASC等）的水产品
- 利用说明会和公开征求意见等机会表达意见
今后值得关注的要点
- 国内是否有试点项目及其成果
- 渔业权与海域占用协调规则的完善
- 长期环境监测的结果
- 成本下降的进展
任何举措都既有优点也有课题。我们需要依靠科学数据和与当地的对话，来决定如何利用海洋、如何保护海洋。
总结
- 海上养殖与海上风电作为让同一海域叠加利用的想法正在被研究
- 欧洲在适宜地评估方面已有进展，日本的讨论以与渔业共存为中心
- 效果值得期待，示范项目和长期数据是今后的关键
参考文献与出处
- NEDO 海上风电低成本化项目 – 漂浮式海上风电示范项目
- NEDO 新闻稿 – 海上风电对水生生物的影响调查等
- Gimpel et al. (2015) Marine Policy – 德国专属经济区海上风电与养殖并设评估
- Gimpel et al. (2015) 论文PDF – AWI 知识库
- AWI Buck (2002) – 北海风电场与外海养殖的可行性
- 国土交通省 新闻发布 – 《可再生能源海域利用法》下的促进区域
- 笹川和平财团 Ocean Newsletter – 海上风电与渔业的关系
- 爱知县资料 – 田原市、丰桥市近海的漂浮式海上风电
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