海啸防灾基础知识｜避难行动与海啸各自逃命

什么是海啸：海底地震带动整片海洋

海啸的形成机制

海啸是指海底发生大地震、海底上下错动时，正上方的整片海水被抬起或下沉而形成的波浪。由风形成的波浪只有海面附近在晃动，而海啸是从海底到海面的水整体移动，因此携带着巨大的能量。除海底地震外，海底或海岸的滑坡、火山喷发也可能引发海啸。

与其说海啸是“高浪”，不如说是“持续上升的水位”，这样更接近实际。普通海浪几秒到十几秒就会来一次，而海啸的周期长达几分钟到几十分钟，涌入的海水会深入陆地内部，再用相同的时间退去。因此，它的运动方式与在水边看到的海浪完全不同。

外海时速约800公里，靠近海岸后变慢但变高

海啸的传播速度在水越深的地方越快。据北海道的资料，在外海深水区时速约为800公里，与喷气式飞机相当。靠近水深变浅的沿岸后速度会下降，但波浪前部会被后部追上，水位随之升高。在海湾深处等入海口变窄的地形，水位还会更高。

日本为何多发海啸

日本列岛位于太平洋板块和菲律宾海板块俯冲到大陆板块之下的地带。当俯冲积累的应变达到极限并反弹时，就会发生海沟型巨大地震和海啸。三陆近海、南海海槽、日本海沟和千岛海沟是具有代表性的震源区，日本是世界上海啸频发的国家之一。

东日本大地震海啸的规模与受灾情况

超过40米的爬高

在2011年3月11日的东北地方太平洋近海地震中，大范围出现了巨大海啸。据全国海啸联合调查小组的调查，爬高（海啸沿陆地向上冲的高度）最大约达40.5米，被认为是日本观测史上最大。不过因观测地点和调查时间不同，数值存在差异，各资料给出的数值均在40米左右。

这次海啸远远超出了此前的预想。即使在修建了防潮堤和防波堤的地区，海水也越过堤坝涌入城镇，许多建筑、渔港和农田受损。

遇难者大多死于溺水

据基于警察厅统计的研究，死亡约1.6万人、失踪约2500人，合计约1.8万人。总务省消防厅后来公布的统计中，包含震灾相关死亡在内，死亡人数为1.9万人上下，数字因统计时间和统计来源而不同。在所有资料中，约九成遇难者的死因都是溺水。也就是说，未能及时逃离海啸是受灾的核心。

首次预报被低估的教训

地震刚发生后，气象厅最初发布的预计海啸高度是岩手县和福岛县3米。实际袭来的海啸远高于此。这次首报被认为是导致避难延迟的原因之一，气象厅为此改进了警报。现在，对于震级超过8级、无法立即准确推定规模的巨大地震，海啸高度不用数值发布，而是用“巨大”“高”等词语。

海啸警报、注意报的种类与信息的读法

三个级别与预计的海啸高度

当预计会发生海啸灾害时，气象厅以地震发生后约3分钟为目标发布海啸警报、注意报。这个“3分钟”是发布目标，而不是避难的时限。海啸有时会在发布之前就已到达，因此感到强烈摇晃时必须不等警报就开始避难。

即使20厘米也危险，30厘米就无法行走

海啸注意报中的“0.2米”乍看似乎很小。但海啸水体横向移动的力量很强，即使水很浅，水流的冲力也会让人站立不稳。国土交通省等的资料指出，水深20–30厘米时就很难站稳，神奈川县的资料则称水深50厘米时连成年人也站不住。海水浴、钓鱼、玩礁石时遇到注意报尤其危险。

海啸旗：视觉警报

在海水浴场等地，有时会升起红白相间方格图案的“海啸旗”。它可以将海啸警报等信息传达给听力有障碍的人，以及因波浪声和风声而听不清广播的游泳者。看到后请立刻离开海边，向高处转移。

从地震到避难的行动：最初几分钟该做什么

感到强烈或长时间摇晃时

在海边感到强烈摇晃或缓慢的长时间摇晃时，不要等待海啸警报，立即开始避难。摇晃期间先保护自己，摇晃停止后立即远离海岸、河口和河边。避难的基本是“高”而不是“远”。目标是预计浸水区域以外，或海啸避难楼等高层建筑的上层。

1. 确保自身安全，等待摇晃停止
2. 摇晃停止后，立即远离海岸和河流
3. 通过电视、广播、智能手机确认海啸警报信息
4. 前往浸水预计区域以外或海啸避难楼等更高的地方
5. 在警报、注意报解除前留在避难处

不要认为“这里很安全”

在过去的灾害中，“应该不会到这里”的想法导致了避难延迟。不要过度相信灾害风险地图上的预设，应根据情况持续向更高处转移。避难以步行为原则，汽车可能因堵塞或道路受损而动弹不得，除非万不得已应避免使用。

海上休闲与旅行途中的行动

在钓鱼、冲浪、海水浴、玩礁石等靠近海边的时候，需要立即离开海水并远离。在旅行地不熟悉环境，所以到达住宿处后应养成确认避难路线和最近避难场所的习惯。海岸沿线的标牌、旗帜以及海啸避难场所的标志也是线索。

灾害风险地图的看法与确认自己所在地区

读懂浸水预估和到达时间

海啸灾害风险地图是将预计海啸造成的浸水范围、深度以及避难场所、避难路线绘制成的地图。浸水深度用颜色表示，越深颜色越浓。如果同时标出海啸到达时间，则可作为可用于避难的时间参考。平时就要确认自己的家、单位、学校和常去的海边在地图上的位置。

理解预估的前提

灾害风险地图是在一定前提下计算出的“预估”。内阁府在2012年公布了南海海槽巨大地震最大34米的海啸高度。2025年3月公布的受灾预估显示，死亡人数最多约29.8万人，其中海啸造成的死亡约9.4万至21.5万人。日本海沟、千岛海沟巨大地震的2021–2022年预估中，死亡人数日本海沟最多约19.9万人，千岛海沟最多约10万人。数字因前提不同而存在差异，也要明白实际可能超出预估。

只要避难，受灾就能大幅减少

根据内阁府对日本海沟、千岛海沟的估算，如果确保海啸避难设施等避难场所，并且浸水区域内的所有人在灾害发生后立即开始避难，可将遇难者减少约八成。也就是说，受灾预估中的巨大数字，同时也意味着通过准备和行动可以大幅改变结果。

从“海啸各自逃命”与釜石的事例中学习

“海啸各自逃命”的含义

“海啸各自逃命”是流传于三陆地区的教诲。该词在东北方言中意为“各自分散”，流传的含义是：海啸来时不要等家人，各自分头逃命。这句话听起来冷酷，但它建立在彼此信任的基础上：每个人保护好自己的生命，大家就都能获救。它也是告诫人们不要为了寻找家人而折返并成为受害者。

釜石市的中小学生是如何逃生的？

东日本大地震时，岩手县釜石市市内约2900名中小学生中，除请假在家的5人外，几乎全部从海啸中逃生，存活率为99.8%。考虑到也有孩子遇难，市里现在不再使用“奇迹”的说法，而称之为“釜石的事例”。

这一结果并非偶然，被解释为2004年起持续开展的防灾教育的成果。指导防灾教育的片田敏孝先生向孩子们传授了避难三原则：“不要被预设所局限”“在那种情况下尽力而为”“做率先避难者”。地震刚过，釜石东中学的学生们没有等老师的指示就跑了起来，牵着相邻的鹈住居小学的孩子们的手一起避难。看到他们的身影，附近居民也跟着一起逃到了高地。

成为率先避难者

灾害发生时，人们会觉得“我没事”，或者在周围的人不动时自己也动不了。心理学上称这些倾向为正常化偏见和从众偏见。只要有人率先开始避难，周围人的行动也会改变。感到摇晃时自己先行动，最终也会保护周围人的生命。

关于如何传承震灾教训，也请阅读如何传承震灾的记忆｜震灾遗迹、讲述者、传承馆与海啸石讲述的教训。

防灾演练与平时的准备：家庭、学校、社区能做的事

避难演练是为了“不迷茫”的练习

避难演练的目的不只是记住步骤。更重要的是实际走一遍避难路线，注意到坡道、台阶、夜间的黑暗和难以看见的标识，用身体而不是头脑记住。正如釜石的事例所示，平时反复进行的演练会成为真正发生时毫不迟疑地行动的力量。请参加所在社区或学校的演练，并实际测量避难所需的时间。

• 实际步行确认从家、单位、学校到避难场所的路线
• 有多个避难场所时，按摇晃强度和时间段决定使用哪个
• 事先商量好老人、婴幼儿和残障家人的避难方法
• 让全家人都了解海啸避难楼和高地的位置
• 确认防灾应用和紧急速报邮件的设置

应急背包与家人的约定

避难与时间赛跑，因此要把应急物品集中放在玄关或卧室附近，保持可随时拿起就走的状态。基本物品包括水、食物、便携式收音机、手电筒、移动电源、常用药、现金和防寒用品。在日本北部的冬季，避难处的低体温症风险受到关注，内阁府预计冬季发生日本海沟地震时，低体温症致死人数最多约达4.2万人。防寒准备要随季节重新检查。

联络方式与重聚规则

灾害时电话很难打通。请和家人事先商定多种联络方式，如灾害用留言电话（171）和灾害留言板。按照“海啸各自逃命”的想法，先各自逃到安全的高处，约好之后在指定地点重聚，就能避免折返寻找彼此的危险。

守护海洋，也是在守护我们免受海啸的威胁

借助自然力量减灾

完全阻挡海啸很困难，但自然的力量也能减轻受灾。众所周知，珊瑚礁可作为削弱波浪能量的天然防波堤，详情请见珊瑚礁是天然防波堤。此外，像高田松原那样有望减轻部分海啸力量的海岸林的恢复，也作为复兴举措在推进（从高田松原看海岸林恢复与防潮林的力量）。但自然防护有其限度，基本做法是与以避难为前提的措施结合。

支撑渔港与海上工作的防灾

海啸的损害不仅涉及人的生命，也波及渔港、养殖设施、渔船等海上工作的基础。东日本大地震后渔业复兴的历程请见东日本大地震后渔业复兴的13年，2024年能登半岛地震中隆起的渔港情形请见能登半岛地震使渔港隆起。让在海边工作的人随时都能避难的体制，也是地区防灾能力的一部分。

气候变化与应对风暴潮

与海啸并列，台风引起的风暴潮也是沿海的重大风险。海平面上升可能使同等规模的海啸或风暴潮更容易造成浸水。关于风暴潮的适应对策，请参考风暴潮与沿海浸水适应对策入门。海啸和风暴潮的共同点是，基本做法都是确认灾害风险地图并尽早避难。

总结：海啸防灾的基本是“了解、准备、立刻逃”

海啸是海底地震带动整片海洋而产生的巨大现象。东日本大地震中爬高超过40米，约九成遇难者死于溺水。另一方面，也有因平时的教育、演练和率先避难而挽救了许多生命的事例。

海洋赐予我们恩惠，有时也会以巨大的力量袭来。正确了解海洋，把准备融入日常，是在海边安心生活、工作、游玩的第一步。